Uusin päivitys 12.3.2016: Ministeri vastasi
Kansaedustajat Peter Östman ja Antero Laukkanen (KD) ovat tehneet kirjallisen kysymyksen palkkatuen ehdoista:
- - Hallituksen esityksen HE 198/2014 vp mukaan: "Palkkatukea voidaan myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, yhteisölle (yritys, rekisteröity yhdistys ja säätiö) ja muulle työnantajalle (seurakunta, kotitalous) lukuun ottamatta valtion virastoja ja laitoksia." - -
Rekisteröityä uskonnollista yhdyskuntaa ei ole nimeltä mainittu laissa, hallituksen esityksessä eikä myöskään ministeriön ohjeessa. Tämä on johtanut siihen, että joissakin tapauksissa ELY-keskus on tulkinnut, ettei rekisteröityneenä uskonnollisena yhdyskuntana toimiva seurakunta ole oikeutettu palkkatukeen. - - Seurakunnat toimivat kuitenkin samoilla periaatteilla riippumatta siitä, onko ne rekisteröity yhdyskunniksi vai yhdistyksiksi.
Kyseessä on yksi esimerkki siitä, mihin kaksi erilaista oikeushenkilön muotoa voi johtaa. Tällaiset erot voivat suosia joko yhdistyksiä kuten tässä esimerkissä, tai uskontokuntia kuten esimerkiksi varainsiirtoveron suhteen.
Oikeus- ja työministeri Jari Lindström (PS) vastasi kysymykseen. Hän toteaa, että lainsäädännössä ei ole olennaisia eroja yhdistysten ja uskonnollisten yhdyskuntien kohtelussa, mutta jotain kuitenkin löytyy:
- - Palkkatuen myöntämisen kannalta yhdistyspohjalta toimivat seurakunnat ovat näin ollen evankelis-luterilaisen kirkon, ortodoksisen kirkon ja rekisteröityjen uskonnollisten yhdyskuntien kanssa osittain erilaisessa asemassa. Jos uskonnollisille yhdyskunnille mahdollistettaisiin palkkatuen myöntäminen yhdistyksiä koskevin poikkeusehdoin, seurakuntien tasapuolinen kohtelu edellyttäisi, että myös evankelis-luterilaiselle kirkolle ja ortodoksiselle kirkolle palkkatuki myönnettäisiin vastaavin ehdoin. Työ- ja elinkeinoministeriö tulee vuonna 2016 arvioimaan, onko palkkatukisäännösten muuttaminen tältä osin tarkoituksenmukaista.
Mikäli tasapuolinen kohtelu otettaisiin yleiseksi periaatteeksi, se tarkoittaisi laajempia lainmuutoksia. Tällä hetkellä rekisteröidyt uskonnolliset yhdyskunnat on esimerkiksi vapautettu YLE-verosta ja varainsiirtoverosta, ne voivat saada vihkimisoikeuden jne.