Liittyy uutiseen Lääninhallitus selvittää seurakuntaan kuulumattomien hautaamista vain arkisin 16.9.2008
SELVITYSPYYNTÖ
11.9.2008, Lapin lääninhallitus
Lapin lääninhallituksen saamien tietojen mukaan Ylitornion seurakunta hautaa kirkkoon kuulumattomia vain arkisin maanantaista perjantaihin. Hautaustoimilain (457/2003) 26 §:n mukaan lääninhallitus valvoo tämän lain mukaisten velvoitteiden täyttämistä. Lääninhallituksella on, sen estämättä mitä salassapidosta erikseen säädetään, oikeus saada viranomaiselta, hautausmaan ja krematorion ylläpitäjältä sekä yksityisen haudan haltijalta valvonnan edellyttämät tiedot.
Hautaustoimilain (457/2003) 3 §:n mukaan evankelis-luterilaisen kirkon seurakuntien tai seurakuntayhtymien tulee ylläpitää yleisiä hautausmaita. Hautausmaa voi olla useamman seurakunnan tai seurakuntayhtymän yhteinen. Edelleen lain 4 §:n mukaan evankelis-luterilaisen kirkon seurakunta tai seurakuntayhtymä on velvollinen vaadittaessa osoittamaan hautasijan vainajalle, jonka kotikuntalaissa (201/1994) tarkoitettu kotikunta oli kuolinhetkellä seurakunnan tai seurakuntayhtymän alueella. Kirkkohallituksen yleiskirjeen 15.8.2003, Nro 20/2003 evankelis-luterilaisen kirkon hautausmaat toimivat yleisinä hautausmaina, joilta myös kirkkoon kuulumaton vainaja on oikeutettu saamaan hautasijan.
Hallituksen esityksessä (HE 204/2002) hautaustoimilaiksi todetaan muun muassa seuraavaa: "Koska hautaamiseen liittyy useimmiten myös uskonnollinen näkökulma, uskonnon ja omantunnon vapautta koskevilla perus- ja ihmisoikeussäännöksillä on tärkeä merkitys hautaustoimen järjestämisessä. Perustuslain 11 §:n mukaan jokaisella on uskonnon ja omantunnon vapaus. Uskonnon ja omantunnon vapauteen sisältyy oikeus tunnustaa ja harjoittaa uskontoa, oikeus ilmaista vakaumus ja oikeus kuulua tai olla kuulumatta uskonnolliseen yhdyskuntaan. Kukaan ei ole velvollinen osallistumaan omantuntonsa vastaisesti uskonnon harjoittamiseen. Muista perusoikeuksista uskonnon ja omantunnon vapauteen liittyy muun muassa perustuslain 6 §:ssä säädetty yhdenvertaisuusperiaate, jonka on katsottu merkitsevän muun muassa, että julkisen vallan tulee kohdella tasapuolisesti kaikkia uskonnollisia yhdyskuntia ja maailmankatsomuksellisia suuntauksia. Myös monissa kansainvälisissä ihmisoikeussopimuksissa on uskonnonvapautta koskevia määräyksiä".
Hautausmaan ylläpito on seurakunnan tai seurakuntayhtymän lakisääteinen julkinen velvoite. Näin ollen hautausmaan ylläpitäjää velvoittavat tässä tehtävässä perustuslaissa säädetyt yksilön oikeudet sekä hallinnon yleiset oikeusturvaperiaatteet. Täyttäessään velvoitetta tarjota hautasija hautausmaan ylläpitäjän on otettava huomioon esimerkiksi perustuslain 6 §:ssä säädetty yhdenvertaisuusperiaate.
Lapin lääninhallitus pyytää Ylitornion seurakuntaa antamaan selvityksensä miten se huomioi perustuslain 6 §:ssä säädetyn yhdenvertaisuusperiaatteen kirkkoon kuuluvien ja kuulumattomien hautaamisessa. Selitys pyydetään antamaan 10.10.2008 mennessä.
Läänin sosiaali- ja terveysneuvos NNN
Läänin terveys- ja elintarviketarkastaja NNN